【西安市·西安市本级】[交易公告]西安市自然资源和规划局鄠邑分局鄠邑区耕地占补平衡补充耕地项目技术服务采购招标公告
- 2026-03-26
项目名称: 【西安市·西安市本级】[交易公告]西安市自然资源和规划局鄠邑分局鄠邑区耕地占补平衡补充耕地项目技术服务采购招标公告
项目编号: ZJXG2026019
招标公司: 西安市自然资源和规划局鄠邑分局
项目地区：陕西 西安
项目概况
鄠邑区耕地占补平衡补充耕地项目技术服务采购招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台 (陕西省·西安市)（以下简称西安市公共资源交易平台，官网地址：http：///）获取招标文件，并于 2026年04月16日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号： ZJXG2026019
项目名称：鄠邑区耕地占补平衡补充耕地项目技术服务采购
采购方式：公开招标
预算金额： 3,120,000.00元
采购需求：
合同包 1(监理服务):
合同包预算金额： 700,000.00元
合同包最高限价： 700,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算 (元)
1-1
其他专业技术服务
监理服务
1(项)
详见采购文件
700,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后 180日完成全部工作任务
合同包 2(工程复核):
合同包预算金额： 440,000.00元
合同包最高限价： 440,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算 (元)
2-1
其他专业技术服务
工程复核
1(项)
详见采购文件
440,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后 180日完成全部工作任务
合同包 3(质量评定):
合同包预算金额： 800,000.00元
合同包最高限价： 800,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算 (元)
3-1
其他专业技术服务
质量评定
1(项)
详见采购文件
800,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后 180日完成全部工作任务
合同包 4(审计服务):
合同包预算金额： 280,000.00元
合同包最高限价： 280,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算 (元)
4-1
其他专业技术服务
审计服务
1(项)
详见采购文件
280,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后 180日完成全部工作任务
合同包 5(验收服务):
合同包预算金额： 900,000.00元
合同包最高限价： 900,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算 (元)
5-1
其他专业技术服务
验收服务
1(项)
详见采购文件
900,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后 180日完成全部工作任务
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包 1(监理服务)特定资格要求如下:
（ 1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的相关证明材料；
（ 2）法定代表人（单位负责人）授权委托书（附法定代表人（单位负责人）、被授权人身份证复印件及被授权人近三个月在本单位社保缴纳的证明资料）（法定代表人（单位负责人）直接参加的，须提供法定代表人（单位负责人）身份证明书及身份证复印件且与营业执照上信息须一致），非法人单位参照执行；
（ 3）投标人须具备工程监理综合资质或房屋建筑工程丙级及以上(含丙级)资质或市政公用工程监理丙级及以上(含丙级)资质或水利水电工程监理丙级及以上(含丙级)资质；
（ 4）拟派项目总监须具备建筑工程专业国家注册监理工程师证或市政公用专业国家注册监理工程师证或水利专业国家注册监理工程师证，本单位注册；
（ 5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立时间至提交投标文件截止时间不足三年的可提供成立至今的书面声明）；
（ 6）投标人提供2024年度或2025年度的财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户存款信息）；
（ 7）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（ 8）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
（ 9）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（ 10）投标人未被《信用中国》（网站：)列入重大税收违法失信主体、未被《中国执行信息公开网》（网站：/shixin/)列入失信被执行人及未被《中国政府采购网》（网站：）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购代理机构查询，节点为投标文件递交截止之时）；
（ 11）本项目不接受联合体投标（提供非联合体承诺函）。
合同包 2(工程复核)特定资格要求如下:
（ 1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的相关证明材料；
（ 2）法定代表人（单位负责人）授权委托书（附法定代表人（单位负责人）、被授权人身份证复印件及被授权人近三个月在本单位社保缴纳的证明资料）（法定代表人（单位负责人）直接参加的，须提供法定代表人（单位负责人）身份证明书及身份证复印件且与营业执照上信息须一致），非法人单位参照执行；
（ 3）投标人须具备测绘乙级（含乙级）及以上资质；
（ 4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立时间至提交投标文件截止时间不足三年的可提供成立至今的书面声明）；
（ 5）投标人提供2024年度或2025年度的财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户存款信息）；
（ 6）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（ 7）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
（ 8）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（ 9）投标人未被《信用中国》（网站：)列入重大税收违法失信主体、未被《中国执行信息公开网》（网站：/shixin/)列入失信被执行人及未被《中国政府采购网》（网站：）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购代理机构查询，节点为投标文件递交截止之时）；
（ 10）本项目不接受联合体投标（提供非联合体承诺函）。
合同包 3(质量评定)特定资格要求如下:
（ 1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的相关证明材料；
（ 2）法定代表人（单位负责人）授权委托书（附法定代表人（单位负责人）、被授权人身份证复印件及被授权人近三个月在本单位社保缴纳的证明资料）（法定代表人（单位负责人）直接参加的，须提供法定代表人（单位负责人）身份证明书及身份证复印件且与营业执照上信息须一致），非法人单位参照执行；
（ 3）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立时间至提交投标文件截止时间不足三年的可提供成立至今的书面声明）；
（ 4）投标人提供2024年度或2025年度的财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户存款信息）；
（ 5）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（ 6）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
（ 7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（ 8）投标人未被《信用中国》（网站：)列入重大税收违法失信主体、未被《中国执行信息公开网》（网站：/shixin/)列入失信被执行人及未被《中国政府采购网》（网站：）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购代理机构查询，节点为投标文件递交截止之时）；
（ 9）本项目不接受联合体投标（提供非联合体承诺函）。
合同包 4(审计服务)特定资格要求如下:
（ 1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的相关证明材料；
（ 2）法定代表人（单位负责人）授权委托书（附法定代表人（单位负责人）、被授权人身份证复印件及被授权人近三个月在本单位社保缴纳的证明资料）（法定代表人（单位负责人）直接参加的，须提供法定代表人（单位负责人）身份证明书及身份证复印件且与营业执照上信息须一致），非法人单位参照执行；
（ 3）项目负责人须具备国家注册一级造价工程师执业注册证书，并在本单位登记注册。
（ 4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立时间至提交投标文件截止时间不足三年的可提供成立至今的书面声明）；
（ 5）投标人提供2024年度或2025年度的财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户存款信息）；
（ 6）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（ 7）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
（ 8）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（ 9）投标人未被《信用中国》（网站：)列入重大税收违法失信主体、未被《中国执行信息公开网》（网站：/shixin/)列入失信被执行人及未被《中国政府采购网》（网站：）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购代理机构查询，节点为投标文件递交截止之时）；
（ 10）本项目不接受联合体投标（提供非联合体承诺函）。
合同包 5(验收服务)特定资格要求如下:
（ 1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的相关证明材料；
（ 2）法定代表人（单位负责人）授权委托书（附法定代表人（单位负责人）、被授权人身份证复印件及被授权人近三个月在本单位社保缴纳的证明资料）（法定代表人（单位负责人）直接参加的，须提供法定代表人（单位负责人）身份证明书及身份证复印件且与营业执照上信息须一致），非法人单位参照执行；
（ 3）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立时间至提交投标文件截止时间不足三年的可提供成立至今的书面声明）；
（ 4）投标人提供2024年度或2025年度的财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户存款信息）；
（ 5）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（ 6）提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
（ 7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（ 8）投标人未被《信用中国》（网站：)列入重大税收违法失信主体、未被《中国执行信息公开网》（网站：/shixin/)列入失信被执行人及未被《中国政府采购网》（网站：）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购代理机构查询，节点为投标文件递交截止之时）；
（ 9）本项目不接受联合体投标（提供非联合体承诺函）。
三、获取招标文件
时间： 2026年03月27日 至 2026年04月02日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台 (陕西省·西安市)（以下简称西安市公共资源交易平台，官网地址：http：///）
方式：在线获取
售价：免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2026年04月16日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省 ·西安市）网站〖首页〉电子交易平 台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省 ·西安市）不见面开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
(一)招标文件获取方式详情：
1. 获取方式 ：打开【全国公共资源交易平台 (陕西省·西安市）)/】网站，从〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览本项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程〉项目管理〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件(*.SXSZF)。
2.友情提示：
(1)本项目为电子化政府采购项目，投标人初次登录西安市公共资源交易平台前应先完成诚信入库登记、CA认证和企业信息绑定。办理CA认证:电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司,各投标人在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见:/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html。”
(2) 制作电子投标文件(*.SXSTF) 需要使用专用制作工具。软件下载及操作说明 详见西安市公共资源交易平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。
(3)提交投标文件截止时间前，投标人应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台(陕西省·西安市)】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，投标人应登录企业端后，从〖项目流程〉项目管理〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件(*.SXSCF) ，使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件(*.SXSTF)，系统将拒绝接收。
(二)提交投标文件方式详情：
1．提交投标文件的方式：从西安市公共资源交易平台〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选 〖项目流程〉项目管理〉上传响应文件〗上传加密后的电子投标文件(*.SXSTF)。
3．开标形式：本项目将采用“不见面开标”形式。操作说明详见平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅投标人操作手册》。
(三) 执行的其他政府采购政策：
1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》的通知（财库〔2022〕19号）、《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；
2)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
3)《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
4)《财政部国家发展改革委关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库〔2004〕185号)；
5)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)；
6)《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)；
7)《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
8)《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；
9)《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；
10)《财政部、农业农村部、国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
11)《陕西省财政厅关于印发陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
12)《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；
13）《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》（财库〔2020〕31 号）；
14）《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2023年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2023〕45 号）；
15）《财政部住房城乡建设部工业和信息化部关于扩大政府采购绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）；
16）《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）；
17）《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号)；
18）其他需要落实的政府采购政策。
(四) 按照陕西省财政厅《关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知》中的要求，投标人应通过陕西省政府采购网( http://www.ccgp-/) 注册登记，加入陕西省政府采购投标人库。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市自然资源和规划局鄠邑分局
地址：南环中路 3号
联系方式： 查看完整信息
2.采购代理机构信息
名称：陕西中鉴项目管理有限公司
地址：陕西省西安市未央区未央路 109号万象未央1号楼506室
联系方式： 查看完整信息
3.项目联系方式
项目联系人：曹增辉
电话： 查看完整信息
陕西中鉴项目管理有限公司
附件： 采购需求.docx
附件： 采购公告.docx
