中石油煤层气有限责任公司陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井总包服务项目
- 2026-02-05
项目名称: 中石油煤层气有限责任公司陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井总包服务项目
项目编号: GWDC-WB-2026-ZBZX-FR-00076
招标公司: 中石油煤层气有限责任公司新能源
采购标的物: 地热供暖钻井总包服务项目、钻井工程技术服务总承包项目
项目地区：陕西 咸阳
招标公告
中石油煤层气有限责任公司陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井总包服务项目
项目编号：GWDC-WB-2026-ZBZX-FR-00076
一、 招标条件
本招标项目 中石油煤层气有限责任公司陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井总包服务项目 招标人为 中石油煤层气有限责任公司 ，招标项目资金来自 成本 ，出资比例为 100 % ，项目级别： 三类 。该项目已具备招标条件，现对 中石油煤层气有限责任公司陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井总包服务项目 进行公开招标。
二、 项目概况与招标范围
1. 项目概况：该项目工作量预计为6采6灌共12口地热井，单井井深设计预估深井3000米，浅井2000米。取水/回灌层段，深井1900～3000米，浅井1100～2000米。深井6口，浅井6口，总钻进约30000米的钻井工程技术服务总承包项目。上述工作量为预计工作量，不保证一定实施，实际工作量以招标方根据后续实际地质与生产情况为准。投标人需在承揽业务范围内完成钻井工程设计、钻井工程施工设计方案编制、钻机及配套设备的搬迁安装、各开次开工准备、开钻、钻进、取心、配合测井、下套管、下筛管（套管由招标人提供，套管附件由中标人提供，筛管由中标人拉运加工至项目现场）、固井、完井、录井、各开次套管试压、试水、配合投产、拆卸井架、钻机撤场及井场恢复、临电施工、工农关系协调、钻井过程技术支持及软件分析、工程设计优化等工作内容。工程量预估12口井，深井6口，浅井6口，项目整体预计费用为3455万元（含税价，税率为9%）。
2.招标条件落实情况：本项目资金已落实，具备招标条件。
3.项目单位：中石油煤层气有限责任公司新能源事业部；
4.招标组织模式：社会公开招标。
5.招标范围： 项目工作量预计为6采6灌共12口地热井，单井井深设计预估深井3000米，浅井2000米。取水/回灌层段，深井1900～3000米，浅井1100～2000米。深井6口，浅井6口，总钻进约30000米的钻井工程技术服务总承包项目。上述工作量为预计工作量，不保证一定实施，实际工作量以招标方根据后续实际地质与生产情况为准。投标人需在承揽业务范围内完成钻井工程设计、钻井工程施工设计方案编制、钻机及配套设备的搬迁安装、各开次开工准备、开钻、钻进、取心、配合测井、下套管、下筛管（套管由招标人提供，套管附件由中标人提供，筛管由中标人拉运加工）、固井、完井、录井、各开次套管试压、试水、配合投产、拆卸井架、钻机撤场及井场恢复、临电施工、工农关系协调、钻井过程技术支持及软件分析、工程设计优化等工作内容。
6.标段（标包）划分：本项目不划分标段，需求服务商数量一名。
7.服务期限：自合同签订之日起5个自然日内完成临电施工并达到通电条件；5个自然日内完成钻机入场具备开钻条件。本项目预估服务期限自合同签订之日起一年。未按工程期限规定时间完成响应工作量，每延误1自然日，中标人应向招标人支付工程价款0.1%的违约金。
8.服务地点：陕西省咸阳市秦都区。
9.本项目拟不组织踏勘现场。
10.服务标准及要求
（1）NB/T 10267—2019 地热井钻井地质设计规范；
（2）NB/T 11152-2023 地热钻井钻头使用基本规则和磨损评定方法；
（3）NBT 10705—2021 地热井用钻井液环保性评价规程；
（4）NBT 10708—2021 水热型地热井钻井井控技术规程；
（5）NBT 10709—2021 地热井钻完井工程验收规范；
（6）SY/T5466-2004 钻前工程及井场布置技术要求；
（7）NB/T 10696—2021 《地热井井身结构设计方法》；
（8）NB/T 10708—2021 《水热型地热井钻井井控技术规程》。
10.主要技术要求或方案：
（1）工作范围：陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井设计及工程服务项目，该项目工作量预计为6采6灌共12口地热井，单井井深设计预估深井3000米，浅井2000米。取水/回灌层段，深井1900～3000米，浅井1100～2000米。深井6口，浅井6口，总钻进约30000米的钻井工程技术服务承包。上述工作量为预计工作量，不保证一定实施，实际工作量以招标方根据后续实际地质与生产情况为准。
设计及管理内容包括：完成钻井工程设计、钻井工程施工设计方案编制、钻井过程技术支持及软件分析、工程设计优化及现场管理等工作。
现场施工包括：钻机及配套设备的搬迁安装、各开次开工准备、开钻、钻进、取心、配合测井、下套管、下筛管（套管由招标人提供，套管附件由中标人提供，筛管由中标人拉运加工）、固井、完井、录井、各开次套管试压、试水、配合投产、拆卸井架、钻机撤场并恢复井场、临电施工、工农关系协调等。
（2）履行地点：陕西省咸阳市秦都区。
（3）工程期限：自合同签订之日起5个自然日内完成临电施工并达到通电条件；5个自然日内完成钻机入场具备开钻条件。本项目预估服务期限自合同签订之日起一年。未按工程期限规定时间完成响应工作量，每延误1自然日，中标人应向招标人支付工程价款0.1%的违约金。
（4）技术标准：
①NB/T 10267—2019 地热井钻井地质设计规范；
②NB/T 11152-2023 地热钻井钻头使用基本规则和磨损评定方法；
③NBT 10705—2021 地热井用钻井液环保性评价规程；
④NBT 10708—2021 水热型地热井钻井井控技术规程；
⑤NBT 10709—2021 地热井钻完井工程验收规范；
⑥SY/T5466-2004 钻前工程及井场布置技术要求；
⑦NB/T 10696—2021 《地热井井身结构设计方法》；
⑧NB/T 10708—2021 《水热型地热井钻井井控技术规程》。
（5）井位部署要求：预计6采6灌共12口地热井，单井井深设计，深井3000米，浅井2000米。取水/回灌层段，深井1900～3000米，浅井1100～2000米。深井6口，浅井6口，总钻进约30000米。
（6）井身结构技术要求：见附件2：陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井服务项目钻井方案要点。
（7）钻井液技术要求：见附件2：陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井服务项目钻井方案要点。
（8）钻头技术要求：见附件2：陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井服务项目钻井方案要点。
（9）固井质量要求：见附件2：陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井服务项目钻井方案要点。
（10）工程质量、安全、环境、OHSE要求：
①该项目需有明确清晰的组织机构，现场需有专职安全员或者安全负责人，全程监护与施工要求的登高、吊装、临时用电等作业，需满足甲方QHSE相关要求，并做好相关记录。该项目涉及的电气、吊装等特种作业人员，需有与专业匹配的作业证书或操作证。
②施工现场建筑和包装垃圾等废弃物，应按施工规划集中于弃渣场堆放，并按照环保要求，科学处理。根据施工特点和现场环境，需编制噪音环境、大气环境、固体废弃物排放等管控方案，严格按照QHSE相关要求组织实施。
③钻井施工中常遇到第四系松散层坍塌、粘性土造浆、钻头泥包、高温、井漏、井涌、导致钻井液性能恶化、钻具落井等一系列复杂、事故。根据工程施工特点，需编制专项安全施工方案；针对可能存在的触电、高处坠落、物体打击等风险，制定整体应急预案、专项处置方案，参与人员均需熟知。
（11）进度控制及要求：中标方完成钻井工程设计并报招标人（或其委托人）审批后，完成对应钻井施工设计，并报送招标人（或其委托人）审批，审批通过后，需按施工设计施工，关中盆地咸阳地热井建井周期要求27—41天。
（12）风险管理要求：存在井喷失控、机械伤害、物体打击、着火爆炸、硫化氢中毒、高压管汇伤人、吊装作业、交通等高危风险。投标人应提出针对性措施。
（13）验收标准及方法等：
验收要求：工程设计及施工设计方案通过招标人（或其委托人）组织的专家评审；钻井施工后井身质量满足设计要求，钻井井身质量合格率100%；固井质量合格率100%。 降深50米情况下 ， 深井钻井完成后试水产量不小 于 120 方/小时 ，井口水温不小于83摄氏度。浅井钻井完成后试水产量不小于100方/小时，井口水温不小于56摄氏度。静水位位于40米左右。单井试水水量和水温达不到要求的视为合同目的不能实现，招标人有权拒绝支付对应井的工程费用，并有权要求中标人赔偿因其违约给甲方造成的全部经济损失。
验收方法：现场核实工作量和资料验收。
（14）物资要求：
本项目中招标人提供的物资包含项目所用的全部套管和井口装置，中标人负责套管附件、筛管加工，以及试水所需的配套设施等，中标人主材采购前拟采购品牌、型号需经招标人（或其委托人）确认，如采购未经招标人（或其委托人）确认符合本项目的物资及品牌需求，造成的损失及工期延误由中标人承担。
（15）资料要求：
施工过程中中标人需及时向招标人（或其委托人）提交包括不限于以下资料：钻井工程日报表、钻具记录、钻头使用记录、钻井液处理记录、测斜记录、固井施工统一数据表等其他资料。
完井后中标人需及时向招标人（或其委托人）提交包括不限于以下资料：钻井井史（纸介质 2 份和 U 盘介质按照招标方要求提供）、钻井施工设计（纸介质 2 份和 U 盘介质按照招标方要求提供）、各次固井施工设计及总结（纸介质 2 份和 U 盘介质按照招标方要求提供）、全井钻井技术总结（纸介质 2 份和 U 盘介质按照招标方要求提供）、录井记录（纸介质 2 份和 U 盘介质按照招标方要求提供）、特殊施工作业设计及总结（纸介质 2 份和 U 盘介质按照招标方要求提供）、完井交井验收报告 2 份等。
具体情况见编号为 GWDC-WB-2026-ZBZX-FR-00076 的招标文件。
三、 投标人资格要求
1. 投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，提供有效的营业执照（事业单位提供《事业单位法人证书》）扫描件。 联合体各方均需满足上述要求。
2.资质要求：具有应急管理部门颁发的有效的安全生产许可证，许可范围须包含钻井，以联合体投标， 联合体各方均需满足上述要求 。
3.业绩要求：投标人近两年（2024年1月1日至招标响应文件递交截止日前一个月内）至少具备一项中深层（3000米以上）地热钻井工程技术服务类业绩（含10口井以上），须提供工程技术服务合同主要页（需包含合同首页、项目内容、盖章页等）。
4.财务要求：
4.1 未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。提供书面承诺函。
4.2 投标人须提供最近一年年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告（须有注册会计师签字盖章和公司盖章，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注），财务状况良好，无资不抵债情况。注：2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务报告未出具的，可提供2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，新成立不足一年的企业或其他组织如事业单位、分支机构等服务商若不能提供本企业的财务审计报告，需提供上级组织的审计报告或有效说明文件。并附通过注册会计师行业统一监管平台（）报备并相应取得全国统一的验证码。 联合体各方均需提供 。
5.信誉要求：
5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（ ）列入失信被执行人。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
5.3近三年（2023年1月1日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为，提供网站中国裁判文书网（）查询截图（包括投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人）。
5.4开标当日未被中国石油招标投标网（（内网 /#/、外网：/））暂停或取消投标资格的。
5.5开标当日投标人未被纳入中国石油天然气集团有限公司级“三商”黑名单或招标人“三商”黑名单（以中国石油招标投标网（内网：/#/、外网： /）公示信息为准。三商”黑名单不区分项目属性，列入物资供应商、工程建设承包商、服务商任一类别黑名单的，其投标均将被否决。
5.6单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：/（天眼查）。
6.人员要求：
投标人须至少拟派项目经理1人，项目副经理1人，钻井设计负责人1人，技术负责人1人，专职安全生产管理人员1人。所有人员须提供有效的身份证，与本企业签订的有效劳动合同及最近1年（2025年1月至2025年12月）社保（至少包含养老保险）缴纳证明，并承诺在施工期间未担任其他在建项目（承诺书格式自拟 并加盖公章） 。其中项目经理、安全管理负责人需提供安全资质证书或者有关安全培训合格证明 并加盖公章 。
7.技术要求：提供可满足招标公告《主要技术要求或方案》中所有技术条款的承诺书，格式自拟并加盖公章。
8.对以下要求予以承诺，格式自拟并加盖公章。
8.1中标后开展服务前拟派本项目至少每台钻机配备队长1人，技术员1人，司钻1人，副司钻1人，井队维修员1人，井队保障人员1人，泥浆大班1人；钻井班组不少于2个班组，每个班组至少应设置1个班组级兼职安全员，明确安全员职责（具有项目部及以上文件），班组长2人，班组级兼职安全员2人，钻工9人。
8.2投标人应承诺中标后开展服务前钻机及配套设备至少具有ZJ40钻机2台，具体设备清单满足技术要求，同时承诺应满足以下要求（承诺书自拟）：
①井架、底座由有资质的第三方检测合格，且在检测有效期内。
②承诺距井口30米内用于本项目的电器设备设施均为防爆电器，防爆等级符合国家相关标准要求。
③投标人应提供钻井设备（包括但不限于井控设备）基本配置清单。
④开钻前，所提供设备必须通过招标人（或其委托人）的验收，若不满足标准或设计配套要求，招标人（或其委托人）有权终止合同。
四、 招标文件的获取
4.1 本项目编号为：GWDC-WB-2026-ZBZX-FR-00076 ，项目名称为 ： 中石油煤层气有限责任公司陕西咸阳市秦都花苑地热供暖钻井总包服务项目。
4.2 本次招标采取线上发售招标文件的方式。
招标文件 每 标段 售价 200 元，售后不退。
凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 20 26 年 02 月 05 日16:00至20 26 年 02 月 12 日23:59
（1）登录中国石油招标投标网顶端信息栏中“招投标平台”信息栏，进入 中国石油电子招投标交易平台 中注册账户（已注册的，无需重复注册），并在线报名投标。
外网网址：/#/
内网网址： /#
凡招标文件要求在中国石油招标投标网上递交投标文件的，投标人注册后，还须到昆仑银行股份有限公司 或 到中国石油物资公司办理电子招标平台U-Key（ 只能二选一， 后者的U-Key办理网点切换为远程办理模式，具体要求详见中国石油招标投标网主页左下方“通知公告”栏中的通知，或者登录系统选择UK办理 ）。已有U-key的，无需重复办理。
不要求在中国石油招标投标网上递交投标文件的，不用办理U-key。
详见：附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。
（2）在线购买招标文件。
购买招标文件采用网上支付的模式，系统只支持个人网银支付。若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。购买后发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。
潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及发票信息等基本信息准确无误，招投标信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
详见：附件2：购买和下载招标文件操作步骤。
提醒：付款前请先安装昆仑银行插件。付款状态改变为“已付款”后，可在系统中下载招标文件。若付款后，刷新状态后显示未支付，请点击获取订单状态按钮并等待一段时间后（1-4个小时）重复点击获取订单状态按钮并刷新。若多次刷新后状态依然未改变，请您再次购买，直至状态更改为已付款，请您在开标后将重复付款说明和银行流水及参加项目的截图发至 wengj.gwdc@ ，以便重复支付款项的退回。其款项招标中心会在收到邮件后3-5个工作日退回至您的系统。
请投标人务必确认支付状态为已支付，并能够下载招标文件。售卖期结束后状态为未支付的，视为未购买对应的标段/包，招标中心将不再受理。
（3）支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出， 文件一经售出概不退款。 购买后发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。
详见：附件3：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。
（4）因工作人员业务繁忙，可能无法及时接听您的电话，如您有问题，请发送邮件至相关人员邮箱，我们会在事后对您邮件及时进行回复。
（5）招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。
咨询电话:4008800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”）
（6）投标保证金的退回流程，请见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：20 26 年 02 月 26 日08时30分，通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件，纸质版投标文件不予接受。投标人需在投标文件递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证文件的完整性。(考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）
在电子招标投标交易平台开标大厅进行电子解密期间，若因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤销其投标文件；非招标机构原因造成的无法挽救的解密失败，视为投标人撤销其投标文件；部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
投标人可在中国石油电子招投标交易平台中在线观看开标情况。
5.2 投标截止时间前未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key。未办理U-key的投标人，需到中油物采或昆仑银行办理U-key。详见公告中附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。
5.4 投标申请人在提交投标文件时，应如下金额提交投标保证金。
投标 每标段 保证金： 10 万元。
（1）投标人应从基本帐户通过企业网银或电汇形式向昆仑银行支付投标保证金，并按照招标文件要求，在开标时间前将相应额度的资金提交（分配）至对应标段（包），支付成功后该标段的保证金购买状态将由未付款变为已付款。
（2）投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，投标保证金有效期与投标有效期一致。
（3）投标人应提供汇款凭证扫描件。
具体办理流程参见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。投标保证金账户信息如下：
户名：昆仑银行电子招投标保证金
账号：26902查看完整信息10
开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行
开户行行号：3查看完整信息
昆仑银行客服电话：95379
提醒：如您是第一次向昆仑银行递交投标保证金，请您至少提前5天打款，并核实是否打款成功并成功递交保证金，以免因信息不同步等原因导致保证金无法递交，如出现以上问题，请及时致电4008800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”）进行解决。
如因特殊事项无法向昆仑银行支付保证金的，请及时联系招标中心经办人员。
六、开标
开标时间（网上开标）： 同投标文件递交截至时间（北京时间）。
开标地点（网上开标）：中国石油招标投标网（）。
七、其它
7.1 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可通过中国石油电子招标投标交易平台准时在线参加开标（电子招标投标办法第二十九条）。
7.2 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构。
7.3 中石油招标投标网运营机构联系电话：4008800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”） 。
7.4 本招标公告委托中国招标投标公共服务平台（）（仅适用于依法必须招标项目）和中国石油招标投标网（）发布。潜在投标人若在其他发布媒体上看到本招标公告，其有义务自行核实公告信息。
招标代理机构：中国石油集团长城钻探工程有限公司招标中心
地 址：北京市朝阳区安立路101号名人大厦
邮 编：100101
联 系 人：
招标中心经办人姓名： 栗波 （招标文件答疑/未中标投标人的保证金退回）
经办人固定电话： 查看完整信息 邮箱： libo01.gwdc@
招标人： 中石油煤层气有限责任公司
项目承办人： 李海峰
联系电话： 查看完整信息。
