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中国联通西安市分公司2025西安市某单位执法记录仪加密卡采购项目（第二次）询比采购公告

2025-07-25

项目名称: 中国联通西安市分公司2025西安市某单位执法记录仪加密卡采购项目（第二次）询比采购公告

项目编号: 08-04-04D-2025-D-F-C17765C01

项目地区：陕西西安

本询比采购项目为中国联通西安市分公司2025西安市某单位执法记录仪加密卡采购项目（第二次），（采购项目编号： 08-04-04D-2025-D-F-C17765C01 ），采购人为中国联合网络通信有限公司西安市分公司，地址为：陕西省西安市高新区科技六路19号 ,采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）电子应答。

1. 项目概况与采购内容

1.1.采购内容：本项目采购执法记录仪加密卡，确保执法记录仪开通及顺利接入平台，实现现场执法执勤画面实时回传。

1.2.采购预算：32.886万元(不含税)。

1.3.供货期：自合同签订之日起30日内送至指定地点。

1.4.售后服务期：自《到货验收单》签发之日起12个月。

1. 5 .交货地点：陕西省西安市。

1. 6 .采购包划分：本项目不划分采购包。

1. 7 . 本项目不含税单价（元）设置最高限价，具体详见第六章报价一览表，应答人应答报价高于最高限价的，其应答将被否决。

2. 应答人资格要求

2.1.证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。

2.2.税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。

2.3.产品要求：应答产品（应与报价表里的产品名称一致）须具备有效的《商用密码产品认证证书》。

注：须提供证书扫描件，原件备查；证书信息须在“商用密码认证业务网”可查询。

2.4.业绩要求：应答人须提供近三年安全加密卡类生产或销售类业绩。

（1）时间要求：2023年1月1日至询比公告发布之日（以单项合同或框架合同下的订单（或结算单）签订时间为准）；

（2）金额要求：累计合同金额≥30万元（单项合同，以单项合同金额为准；框架合同，以框架合同下订单/结算单的累计金额为准）；

（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同关键页扫描件，框架合同还须提供对应的订单（或结算单）扫描件，且每份合同至少须提供一张发票扫描件/数电发票截图及该发票在税务局官方网站检验真伪的网页截图（发票开具日期在询比公告发布之日（含）前，否则不予认可），合同关键页包括但不限于合同首页、合同内容、合同金额页、合同大签页等，原件备查。

2.5.授权要求：本项目接受代理商应答，代理商参加应答的必须取得原厂针对本项目应答产品（应与报价表里的产品名称一致）的唯一授权，若原厂与代理商同时应答，则原厂与代理商的应答均将被否决。

2.6. 承诺要求：应答人须承诺：

（1）应答产品（应与报价表里的产品名称一致）能确保执法记录仪开通及顺利接入平台，实现现场执法执勤画面实时回传。

（2）售后服务期内提供7*24小时畅通的服务热线；应在接到采购人通知后立即响应并于1-2小时内予以解决，如确为复杂疑难问题，应及时向采购人汇报并协助采购人建立应急处理方案。

（3）在交货验收后至售后服务期结束前，若产品出现故障，维修后仍不能正常使用的应及时更换。

2. 7 .信誉要求：应答人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

2. 8 .守法要求：

应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2. 9 .回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2. 10 .应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

A同一标包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;

B单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

C控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

D管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

说明：（1）同一标包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述B、C和D无效应答情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。

2.1 1 .应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。

2.1 2 .供应商黑名单管理要求：

（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。

（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）

2.1 3 .采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。

2.1 4 .货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.1 5 .绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.1 6 .合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.1 7 .廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。

2.1 8 .其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《应答人信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《转包、分包承诺书》。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 询比采购文件获取

4.1 询比采购文件获取时间： 2025年7月 2 5 日 18时00分至 2025年7月 3 1 日18时 00分。

4.2 询比采购文件获取地点：请有意向的潜在应答人进入网站中国联通合作方门户（），登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采购文件。

4.3 询比采购文件获取方式：

（1）获取途径

1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。

2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。

3）询比采购文件获取成功后，应答人应及早申请办理带电子签章功能的“iPASS”证书，否则将有可能影响应答文件的制作、上传等正常操作。

4）应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。

5）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采购文件。

（2）诚E招登记信息(此环节为方便应答人进行发票开具及应答保证金退款等操作)

1）通过中国联通合作方自服务门户支付成功后，还须登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：/）完成本项目的信息登记。

2）诚E招注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

3）诚E招添加订单：注册成功后登录平台，点击【商机发现】进行报名，【添加订单】-【电汇】-【上传付款凭证】（沃支付成功截图）。

4）诚E招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：查看完整信息。服务时间8:30-17:30（工作日）。

4.4 询比采购文件每套售价人民币肆佰元整（¥400元），售后不退。

5. 应答文件的递交

5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）： 2025年 8 月 6 日 1 1 时00分。

5.2 应答文件递交地点：数据电文应答文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：/portal/index.jhtml）递交。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。

5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密上传的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。

6. 发布公告的媒介

本询比采购公告同时在中国联通采购与招标网（）及中国招标投标公共服务平台（）发布。

7. 联系方式及异议受理渠道

采购人：中国联合网络通信有限公司西安市分公司

地址：陕西省西安市高新区科技六路19号

联系人：张超煜

联系方式：186029 43108

电子邮件：/