西安市公安局交通管理支队2026-2027年西安市智慧交通建设项目招标公告
- 2026-07-25
项目名称: 西安市公安局交通管理支队2026-2027年西安市智慧交通建设项目招标公告
项目编号: ZY2026-ZB-GK1023
招标公司: 西安市公安局交通管理支队
项目地区：陕西 西安
# 项目概况
2026-2027年西安市智慧交通建设项目 的潜在投标人应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2026年08月17日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZY2026-ZB-GK1023
项目名称：2026-2027年西安市智慧交通建设项目
采购方式：公开招标
预算金额：255,796,125.64元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：本采购包建设期为【16个月】，每阶段性验收合格后提供【12个月】项目运维服务期与【36个月】设备质保期（设备为原厂质保）。乙方的责任涵盖从建设、运维和质保的全过程。 在运维期内，为设备、软件平台提供驻场深度调试与优化服务，以使其达到最佳运行状态与性能指标，质保期内平台提供免费迭代升级、保证平台运行稳定。设备提供原厂质保。
采购包2：自合同签订之日起，至本项目所有约定服务要求全部完成，达到服务目标。 服务期内，供应商须完成本项目所约定的全过程咨询服务，包括项目准备、项目实施、竣工验收等各阶段工作，确保各项咨询成果按期交付。
采购包3：本项目监理服务期限包含：项目实施期、运维期，实施期：自合同签订之日起，至项目竣工验收交付、审计办结、监理档案完整移交采购人为止；运维期：竣工交付后至设备运维期限：项目建设、审计、运维延期的，供应商无偿延长全部监理服务周期，不得主张任何补偿。
采购包4：自合同签订之日起至项目竣工决算工作完成及相关资料归档完毕为止。
采购包5：自合同签订之日起，至2026-2027年西安市智慧交通建设项目竣工验收合格为止。
采购包6：自合同签订之日起，按照采购人要求配合系统建设供应商完善商用密码应用，系统具备测评条件后90个自然日内完成全部测评、报告编制、备案、验收交付；因供应商人员不足、工作滞后、整改反复造成工期延误的，服务期限无偿顺延，全部违约责任由供应商承担。
采购包7：自合同签订之日起至项目竣工财务决算审计工作完成及相关资料归档完毕为止。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
采购包3：不接受联合体投标
采购包4：不接受联合体投标
采购包5：不接受联合体投标
采购包6：不接受联合体投标
采购包7：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(建设与研发)特定资格要求如下:
(1)提供有效合格的具有统一社会信用代码的营业执照，其他组织经营的需提供合法凭证，自然人提供身份证明文件；
(2)提供2025年度经审计的完整财务审计报告或投标截止日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（如提供资信证明，须同时提供基本存款账户开户许可证或基本账户信息表；财会[2023]15号文《财政部国务院国资委金融监管总局关于加强审计报告查验工作的通知》会计师事务所应当主动向被审计单位提供附验证码的审计报告。即2023年及以后的财务审计报告需附验证码。）；
(3)提供2025年8月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（时间以税款所属日期为准)，依法免税的单位应提供相关证明材料；
(4)提供2025年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
(5)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(6)提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
(7)投标人未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收违法失信主体”；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；
(8)法定代表人授权委托书、被授权人身份证（法定代表人参加投标时,只需提供法定代表人身份证。被授权人参加开标时，还需提供投标前三个月至少一个月的基本养老保险参保缴费证明）；
(9)投标人须具备电子与智能化工程专业承包一级资质，并具有合法有效的安全生产许可证；
(10)拟派项目总负责人应具备机电工程或通信与广电工程专业一级建造师执业资格，且具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（建安B证），在本单位注册且无在建项目；
(11)投标人及拟派项目总负责人的基本信息在“陕西省住房和城乡建设厅（/）”可查询。
合同包2(全过程咨询服务)特定资格要求如下:
(1)提供有效合格的具有统一社会信用代码的营业执照，其他组织经营的需提供合法凭证，自然人提供身份证明文件；
(2)提供2025年度经审计的完整财务审计报告或投标截止日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（如提供资信证明，须同时提供基本存款账户开户许可证或基本账户信息表；财会[2023]15号文《财政部国务院国资委金融监管总局关于加强审计报告查验工作的通知》会计师事务所应当主动向被审计单位提供附验证码的审计报告。即2023年及以后的财务审计报告需附验证码。）；
(3)提供2025年8月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（时间以税款所属日期为准)，依法免税的单位应提供相关证明材料；
(4)提供2025年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
(5)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(6)提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
(7)投标人未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收违法失信主体”；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(8)法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加的，须提供法定代表人身份证明，被授权人参加开标时，需提供投标前三个月（不含开标当月）至少一个月的基本养老保险参保缴费证明）
(9)拟派全过程咨询项目总负责人具有咨询工程师（投资）登记证书（专业为【电子、信息工程(含通信、广电、信息化）】或【市政公用工程】，执业单位为本单位）或一级建造师（专业为【机电工程】或【通信与广电工程】或【市政公用工程】）注册证书及具有有效的安全生产考核合格证（建安B证）；
(10)拟派全过程咨询造价负责人具有一级造价工程师注册证书（专业为【土木建筑工程】或【安装工程】）。
(11)拟派全过程咨询项目总负责人及拟派全过程咨询造价负责人需在本单位注册。
合同包3(监理服务)特定资格要求如下:
(1)提供有效合格的具有统一社会信用代码的营业执照，其他组织经营的需提供合法凭证，自然人提供身份证明文件；
(2)提供2025年度经审计的完整财务审计报告或投标截止日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（如提供资信证明，须同时提供基本存款账户开户许可证或基本账户信息表；财会[2023]15号文《财政部国务院国资委金融监管总局关于加强审计报告查验工作的通知》会计师事务所应当主动向被审计单位提供附验证码的审计报告。即2023年及以后的财务审计报告需附验证码。）；
(3)提供2025年8月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（时间以税款所属日期为准)，依法免税的单位应提供相关证明材料；
(4)提供2025年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
(5)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(6)提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
(7)投标人未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收违法失信主体”；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(8)法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加的，须提供法定代表人身份证明，被授权人参加开标时，需提供投标前三个月（不含开标当月）至少一个月的基本养老保险参保缴费证明）。
(9)投标人具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或同时具备通信工程监理乙级资质及以上资质、机电安装工程监理甲级资质和市政公用工程监理甲级资质；
(10)拟派项目总监应具备以下条件：具备国家注册监理工程师证书（专业类别为通信工程或市政公用工程或机电安装工程其中之一），在本单位注册且未担任其他在建项目的总监理工程师（提供承诺函）。
合同包4(第三方审计服务（结算审计）)特定资格要求如下:
(1)提供有效合格的具有统一社会信用代码的营业执照，其他组织经营的需提供合法凭证，自然人提供身份证明文件；
(2)提供2025年度经审计的完整财务审计报告或投标截止日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（如提供资信证明，须同时提供基本存款账户开户许可证或基本账户信息表；财会[2023]15号文《财政部国务院国资委金融监管总局关于加强审计报告查验工作的通知》会计师事务所应当主动向被审计单位提供附验证码的审计报告。即2023年及以后的财务审计报告需附验证码。）；
(3)提供2025年8月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（时间以税款所属日期为准)，依法免税的单位应提供相关证明材料；
(4)提供2025年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
(5)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(6)提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
(7)投标人未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收违法失信主体”；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(8)法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加的，须提供法定代表人身份证明，被授权人参加开标时，需提供投标前三个月（不含开标当月）至少一个月的基本养老保险参保缴费证明）。
(9)投标人须具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书；
(10)项目负责人应具有注册会计师执业证书，且在本单位注册。
合同包5(第三方软件测评)特定资格要求如下:
(1)提供有效合格的具有统一社会信用代码的营业执照，其他组织经营的需提供合法凭证，自然人提供身份证明文件；
(2)提供2025年度经审计的完整财务审计报告或投标截止日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（如提供资信证明，须同时提供基本存款账户开户许可证或基本账户信息表；财会[2023]15号文《财政部国务院国资委金融监管总局关于加强审计报告查验工作的通知》会计师事务所应当主动向被审计单位提供附验证码的审计报告。即2023年及以后的财务审计报告需附验证码。）；
(3)提供2025年8月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（时间以税款所属日期为准)，依法免税的单位应提供相关证明材料；
(4)提供2025年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
(5)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(6)提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
(7)投标人未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收违法失信主体”；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(8)法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加的，须提供法定代表人身份证明，被授权人参加开标时，需提供投标前三个月（不含开标当月）至少一个月的基本养老保险参保缴费证明）。
合同包6(商用密码应用安全性评估)特定资格要求如下:
(1)提供有效合格的具有统一社会信用代码的营业执照，其他组织经营的需提供合法凭证，自然人提供身份证明文件；
(2)提供2025年度经审计的完整财务审计报告或投标截止日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（如提供资信证明，须同时提供基本存款账户开户许可证或基本账户信息表；财会[2023]15号文《财政部国务院国资委金融监管总局关于加强审计报告查验工作的通知》会计师事务所应当主动向被审计单位提供附验证码的审计报告。即2023年及以后的财务审计报告需附验证码。）；
(3)提供2025年8月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（时间以税款所属日期为准)，依法免税的单位应提供相关证明材料；
(4)提供2025年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
(5)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(6)提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
(7)投标人未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收违法失信主体”；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(8)法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加的，须提供法定代表人身份证明，被授权人参加开标时，需提供投标前三个月（不含开标当月）至少一个月的基本养老保险参保缴费证明）。
(9)投标人须在国家密码管理局公告（第53号）《商用密码检测机构(商用密码应用安全性评估业务)目录》内，并持有有效的《商用密码检测机构资质证书》。
合同包7(第三方审计服务（竣工财务决算审计）)特定资格要求如下:
(1)提供有效合格的具有统一社会信用代码的营业执照，其他组织经营的需提供合法凭证，自然人提供身份证明文件；
(2)提供2025年度经审计的完整财务审计报告或投标截止日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（如提供资信证明，须同时提供基本存款账户开户许可证或基本账户信息表；财会[2023]15号文《财政部国务院国资委金融监管总局关于加强审计报告查验工作的通知》会计师事务所应当主动向被审计单位提供附验证码的审计报告。即2023年及以后的财务审计报告需附验证码。）；
(3)提供2025年8月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（时间以税款所属日期为准)，依法免税的单位应提供相关证明材料；
(4)提供2025年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
(5)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(6)提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
(7)投标人未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收违法失信主体”；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(8)法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加的，须提供法定代表人身份证明，被授权人参加开标时，需提供投标前三个月（不含开标当月）至少一个月的基本养老保险参保缴费证明）。
(9)投标人须具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书；
(10)项目负责人应具有注册会计师执业证书，且在本单位注册。
三、获取招标文件
时间： 2026年07月27日 至 2026年07月31日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径： 项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式： 投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2026年08月17日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点： 项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
开标地点： 项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：查看完整信息
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
（六）需要落实的政府采购政策：
1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
2.《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
3.《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
4.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
5.《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
7.《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；
8.《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；
9.陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知--陕财办采〔2021〕29号；
10.《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19号；
11.《陕西省财政厅关于印发陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
12.《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；
13.《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办 发〔2025〕34号）；
14.《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）；
15.其他需要落实的政府采购政策（如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行）。
（七）保密要求：
接收方(包括但不限于公司、机构、个人)凡获取本项目文件资料后，不得以任何形式将所获取文件通过互联网(包括网站、云存储、社交软件、电子邮件等电子传播途径)进行公开、传播或扩散；禁止将文件向任何第三方(含其他法人实体、非法人组织及自然人等)进行披露、转让、复制或提供查阅。如违反上述规定造成严重后果的，追究公司或个人相关法律责任；涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
# 1.采购人信息
名称： 西安市公安局交通管理支队
地址： 西安市太白南路222号
联系方式： 田警官 查看完整信息
# 2.采购代理机构信息
名称： 陕西正翼项目管理咨询有限公司
地址： 陕西省西安市经济技术开发区凤城五路123号秦创原·软科中心B座11层1101室
联系方式： 查看完整信息转607
# 3.项目联系方式
项目联系人： 张晶、冯丹、卫现、刘英、侯锦霞
电话： 查看完整信息转607
陕西正翼项目管理咨询有限公司
2026年07月25日
相关附件：
采购清单.docx
