中国电建西北院陕西大庄里抽水蓄能电站主体工程设计，采购，施工（EPC）总承包项目施工供电工程采购项目公开谈判采购公告
- 2026-06-24
项目名称: 中国电建西北院陕西大庄里抽水蓄能电站主体工程设计，采购，施工（EPC）总承包项目施工供电工程采购项目公开谈判采购公告
项目编号: DZLCX-SG-2026-04
招标公司: 中国水利水电建设工程咨询西北有限公司
采购标的物: 抽水蓄能电站施工供电工程、抽水蓄能电站主体工程设计、施工EPC总承包项目施工供电工程
项目地区：陕西 西安
中华人民共和国
陕西大庄里抽水蓄能电站施工供电工程谈判采购公告
（采购编号： DZLCX-SG-2026-04 ）
1.采购条件
本项目建设单位（业主单位）为陕西大庄里抽水蓄能有限公司，EPC总承包单位为中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司、西安西北水电勘测设计实业集团有限公司、中国水利水电建设工程咨询西北有限公司组成的联合体，本采购项目由联合体授权中国水利水电建设工程咨询西北有限公司负责组织谈判采购，签订合同及处理与之相关的一切事宜，项目已具备采购条件，资金已落实。现对该项目施工供电工程进行公开谈判采购，凡具备承担本项目的资质条件、能力和信誉且有意响应的企业法人，均可向采购人获取采购文件参与本项目谈判。
2.项目概况与采购范围
2.1 项目概况 ：本项目位于陕西省宝鸡市陈仓区境内，上水库位于大水川高山草甸上，下水库位于五味峡内。工程地处关中地区，距离关中负荷中心较近，地理位置优越。上下水库区域均有交通可以到达，对外交通条件较为便利。项目装机容量为2100MW（6×350MW）的日调节纯抽水蓄能电站，满发利用小时数6h，额定水头669m，距高比3.3，设计年发电量42.21亿kWh，年抽水电量56.28亿kWh，综合效率75%。枢纽工程主要由上水库、下水库、下水库右岸泄洪放空洞、输水系统、地下厂房、地面开关站和永久补水设施等建筑物组成，为一等大（Ⅰ）型工程。上水库正常蓄水位2140m，死水位2119m，调节库容871万m³。下水库正常蓄水位1463m，死水位1430m，调节库容869万m³。输水发电系统布置在上水库与下水库间的雄厚山体内，采用“一洞两机”方式布置。
为解决陕西大庄里抽水蓄能电站施工期用电需要及电站建成后运行期用电需要，拟新建陕西大庄里抽水蓄能电站施工供电工程。陕西大庄里抽水蓄能电站施工供电工程主要建设内容包括（但不限于）：
（1）在电站下水库区域建设一座35kV施工变电站。
（2）新建110kV赤沙变电站至35kV施工变电站一回35kV线路工程，线路路径长约17km。
（3）新建35kV施工变电站出线10kV线路5回（35kV施工变电站拟出线8回，其中预留3回出线），出线合计约30.5km。
（4）电站建设期施工供电工程运行维护管理。
（5）35kV施工变电站外的建设征地。
（6）相关手续办理及其他与本工程相关的工作。
2.2 项目建设地点： 陕西省宝鸡市陈仓区境内。
2.3 计划工期
本合同工程计划2026年7月25日开工（实际开工时间以发包人通知为准）。本项目计划工期包括建设及运行维护两阶段，建设工期自本合同工程开工至2027年4月30日供电系统建筑安装工程完工验收通过，其中2026年12月31日供电系统带电投运；运行维护期限自供电系统投入运行之日起至2032年3月1日结束，约62个月。
2.4 采购范围
本项目采购范围为依据国家、地方、行业、发包人相关要求完成陕西大庄里抽水蓄能电站35kV供电线路、35kV施工变电站、场内10kV供电线路的建安工程建设全过程所需的相关手续的办理、勘察设计（不含35kV施工变电站工程）、土建施工、设备材料采购、运输、装卸、保管、二次倒运、安装、送电、调试、并网手续、涉网试验、试运行、验收、移交、电站建设期运行维护管理、技术培训及售后服务等工作。具体工作内容包括但不限于：
（1）35kV供电线路、35kV施工变电站、场内10kV供电线路相关的规划、路径协议办理、全阶段勘测设计、建设、验收等有关的所有手续（包括但不限于初步设计、消防、环保、水保）的办理、报审、报验、报装等；
（2）负责本施工供电工程从110kV赤沙变电站接入手续办理，电站35kV施工电源接入系统设计、报审、并取得相关电力部门出具的正式审批同意意见文件；
（3）1回约17km的35kV供电线路（含大庄里施工变电站接入电网配套的系统通信、系统继电保护及安全自动装置、系统调度自动化、电能计量系统、二次安防系统等设备）的勘察设计（含初步设计、施工图设计、竣工设计）、土建及机电安装施工、设备材料采购、运输、装卸、保管、二次倒运、安装调试、配套工程施工、与对侧变电站电网的所有接入工作以及为完成承建工程所有与有关各方的协调配合工作；
（4）1座35kV施工变电站（变压器容量8000kVA，2台，一级能效，变比35±3×2.5%/10.5kV）的土建施工、设备材料采购、运输、装卸、保管、二次倒运、安装及配套工程施工；
（5）场内5回（35kV施工变电站拟出线8回，其中预留3回）出线约30.5km的10kV施工供电线路的勘察设计、土建施工、设备材料采购、运输、装卸、保管、二次倒运、安装、配套工程施工以及为完成承建工程所有与有关各方的供电线路协调配合等工作；
（6）35kV供电线路、35kV施工变电站和10kV供电线路的单体调试、系统联合调试及与对侧变电站的联合调试、试运行、验收、送电及移交、电站建设期运行维护管理（含35kV施工变电站内永久电气设备实现遥测、遥信、遥控功能并接入电站系统等）等；
（7）35kV施工变电站外的建设征地；
（8）涉网侧协调工作等。
其中：（1）35kV进线线路拟接入110kV赤沙变电站，其长度17km为估算距离，具体以施工图设计及主管部门批复为准。（2）场内10kV线路距离为估算数值，具体以施工图设计及主管部门批复为准。
具体内容详见《发包人要求》。
2.5 质量、安全目标
（1）建设质量目标
工程设计符合国家相关现行设计规范标准，工程设计优良，确保通过相关部门审查，满足整体工程竣工验收条件。工程质量符合设计图纸和国家、行业和地方有关标准、规范要求。单元工程合格率100%，建筑工程单元工程优良率达到92%以上，安装工程单元工程优良率达到95%以上，单位工程优良率达100%。工程建设确保一次达标投产。不发生较大及以上质量事故，不留工程质量隐患，并网启动试运行一次成功。
（2）运行维护质量目标
1）确保系统性能始终符合国家同类设备系统规范规定的技术标准。
2）确保系统的各个相关设施完好、可靠，合同期内服务范围内设备不发生误动、拒动行为。
3）合同期内设备报警正确率不低于99%，发现误报必须查明原因，及时处理，提交分析报告。
4）设备故障缺陷发现时间不超过12小时，全系统缺陷发现时间不超过24小时，在设备备品完备情况下消缺时间不超过24小时，最迟消缺时间不超过48小时。
5）巡检及时到位率100%，数据及时提交率100%，计算机系统输入数据及时、准确、完整、齐全。
6）承包人必须严格按照合同规定的范围和要求，根据相应的规程、规范及技术条款进行运行维护工作，并服从发包人的质量监督和技术指导，保质保量地完成运行维护项目。
（3）安全管理目标
陕西大庄里抽水蓄能电站安全生产总目标为“零事故、零死亡”。
1）安全生产条件满足法规要求，且不受到安全生产行政处罚。
2）持续开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设，现场风险得到有效控制，隐患得到及时消除，不发生刑法一百三十四条规定的相关情形。
3）现场施工做到安全生产、文明施工，安全生产标准化建设等满足发包人年度目标要求。
4）合法合规开展并持续改进安全教育培训、分包安全管理、安全评价、应急管理、职业健康等工作，保证安全生产可控、在控。
5）安全事故报告和处理符合法律法规规定，无事故瞒报、谎报、迟报和漏报。
（4）事故控制目标
1）不发生重伤、死亡事故。
2）有效防范各类自然灾害，避免人员死亡群伤事件。
3）设计标准内洪水，确保不发生人身伤亡及工程安全事故（包括漫坝、漫堰、溃堰）；在发生超标洪水情况下，全力抢险，减少损失，不发生在自然灾害中承担管理责任的较大及以上安全事故。
4）严格质量管控，避免质量事故引发安全事故。
5）不发生性质恶劣、影响较大的公共安全事件；不发生食物中毒事件。
6）职业病发生率为零。
7）实现新增法定职业病例为零；杜绝因作业环境导致的急性中毒、中暑等群体性健康事件。
8）实现本项目责任性道路交通死亡事故“零发生”；杜绝负主要及以上责任的较大及以上交通事故。
9）建立健全消防安全责任体系与应急响应机制，彻底消除重大火灾隐患，确保施工现场、办公区、生活区及重点消防部位的绝对安全，实现“无火灾”工地。
10）不发生重大及以上的设备事故。
11）不发生民用爆炸物品丢失、被盗、爆炸责任事故/事件。
2.6 本采购项目标段划分：本项目共分一个标段。
2.7 其他补充： /
3.响应人资格要求
3.1 本次采购要求响应人具有中华人民共和国独立法人资格，响应人的资质、业绩、项目主要负责人满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金等方面具有与承担和保障本采购项目如期完成相匹配的能力。
3.1.1 资质要求
（1）具有国家建设主管部门颁发的电力行业（变电工程、送电工程）专业设计乙级及以上资质；
（2）具有国家建设主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质，并取得承装、承修、承试电力设施二级及以上许可证；
（3）具有国家建设主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。
（4）具有中华人民共和国独立法人资格及完备有效的质量保证体系，并通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证。
若为联合体投标，联合体的资质总和应满足资质条件（1）至条件（4），其中联合体牵头方必须满足资质条件（2）。
3.1.2 财务要求
近3年（2023年-2025年）财务状况良好，具有足够的流动资金投入本合同的实施以满足工程的需要；没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态（查询网址：/）。
3.1.3 业绩要求：
响应人应同时具有以下业绩：
（1）具有已完工或正在建设的35kV及以上输变电工程设计业绩；
（2）具有已完工或正在建设的35kV及以上输变电工程施工业绩；
以上各类业绩均应提供中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书或工程竣（完）工验收证书或发包人出具的证明文件扫描件。
3.1.4 信誉要求：不被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；未被法院列为被执行人（查询网址：/zhixing/），且不能提供已经履行完毕相应生效判决确定的义务的；无采取非法手段谋取不正当利益的违法、违纪不良记录。
3.1.5 组织管理机构及主要人员要求
响应人应结合自身管理经验、工作性质、工程特点等组建项目部。项目部主要人员要求：
（1）项目经理应同时满足以下要求：
1）具有一级建造师执业资格（机电专业），且聘用单位为响应人；
2）具有安全生产考核合格证书（B证）；
3）具有不少于5年输变电工程设计或施工工作经历；
4）担任过35kV及以上输变电工程的设计或施工项目经理（或副经理）职务。
（2）技术负责人应同时满足以下要求：
1）聘用单位为响应人；
2）具有不少于5年输变电工程施工管理工作经历；
3）担任过35kV及以上输变电工程项目技术负责人或设计负责人及以上职务。
（3）项目安全总监应同时满足以下要求：
1）具有安全生产考核合格证书（C证），且聘用单位为响应人；
2）具有不少于5年输变电工程安全管理工作经历。
3.1.6 具有增值税一般纳税人资格。
3.1.7 法律和行政法规规定的其他条件。
3.2 现场踏勘要求
采购人不统一组织现场踏勘，响应人可自行进行踏勘，踏勘过程中所发生的人员伤亡和财产损失自行承担。
3.3 本次采购 接受 联合体响应。联合体响应的，应满足下列要求：
（1）须提交由联合体成员共同签订的联合体协议书。协议须指明其中一方为联合体的牵头方，明确牵头方和成员方所承担的工作范围和责任，并将联合体协议书连同响应文件一并提交采购人；
（2）提交联合体所有成员法定代表人共同签署的授权委托书；
（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在本项目响应；
（5）联合体的组建方式和响应行为必须符合国家相关法律法规的规定；
（6）联合体协议应详细写明各成员职责分工，签订合同主体、支付及履约等事项；
（7）联合体中拟任项目经理必须由牵头方的人员担任；
（8）联合体牵头人代表联合体各成员负责获取本项目的采购文件及谈判工作；
（9）负责设计工作的联合体成员方应满足3.1.1中的第（1）、（4）条的规定；负责施工工作的联合体成员方应满足3.1.1中的第（2）、（3）、（4）条的规定；联合体各成员方的财务状况应满足3.1.2的规定；联合体各成员方业绩总和应满足3.1.3的规定；联合体各成员方均应满足3.1.4的规定；联合体项目管理机构的人员安排应符合3.1.5的所有规定。
4.采购文件的获取
4.1 响应人应当在“中国电建阳光采购网”（网址为）右侧快捷入口，切换“新版登录”，选择“供应商登录”进行供应商注册。完成注册的响应人，请于2026年6月28日17:00（北京时间，下同），通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台（/bidweb/#/supplierLogin），明确所投标段，自行下载采购文件。线下不子受理。响应人可在登录系统后，点击左侧“CA办理菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件。
4.2 本次采购将通过“中国电建采购招标数智化平台”（网址为/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，响应文件的加密、提交、解密等流程须各响应人在线进行操作。响应人可在登录系统后，点击左侧“CA办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败，将由响应人自行承担后果。
4.3 采购文件不收取工本费。
4.4 未按照本采购公告4.1、4.2、4.3条要求的途径获取采购文件的，其响应将被否决。
5.响应文件的递交
5.1 响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）为2026年7月3日10时30分（北京时间），响应人应在截止时间前通过中国电建采购招标数智化平台递交电子响应文件。
5.2 本次采购将通过“中国电建采购招标数智化平台”（网址为/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，响应文件的加密、提交、解密等流程须各响应人在线进行操作。响应人可在登录系统后点击左侧“CA办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败，将由响应人自行承担后果。请各响应人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。（响应文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。
5.3 响应截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过系统通知所有已获取谈判文件的响应人。
6.开标及谈判时间、地点
6.1 开标时间：2026年7月3日10时30分（北京时间）。
6.2 开标地点：数智化平台。
6.3 谈判时间（预计）：2026年7月3日下午14:00通过视频会议或现场会议，与每一位响应人进行谈判的具体时间另行通知。
6.4 谈判地点：陕西省西安市长安区城南大道18号西北水电C座 会议室，响应人线上参会。
6.5 递交响应文件的响应单位未准时参加某一轮谈判的,视为放弃参加本谈判采购项目，不得再参加后续轮次谈判采购。
7.发布公告的媒介
本次采购公告同时在中国电建阳光采购网（/）和中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司网站（http：//）上发布。
8.其他
成交人数量：1人。
9.联系方式
采 购 人：中国水利水电建设工程咨询西北有限公司
地 址：陕西省西安市长安区城南大道18号
联 系 人：徐工
电 话：查看完整信息
电子邮件：zbcgzx2023@nwh.cn
10.监督机构
监督机构：中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司
监督电话：查看完整信息
11.提出异议的渠道和方式
如有异议请联系中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司
联系人:阎工
联系电话:查看完整信息
电子邮箱:xby10342@powerchina.cn
采购人或采购代理机构：（电子签章）
日 期：2026年6月24日
