西安市临潼区民政局社会救助购买服务中标（成交）结果公告

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西安市临潼区民政局社会救助购买服务中标（成交）结果公告

2026-06-24

项目名称: 西安市临潼区民政局社会救助购买服务中标（成交）结果公告

项目编号: SXHR-2026-015

招标公司: 西安市临潼区民政局

中标公司: 西安创莹智库信息技术有限公司

采购标的物: 社会救助购买服务

项目地区：陕西西安

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一、项目编号：SXHR-2026-015

二、项目名称：社会救助购买服务

三、采购结果

合同包1(社会救助购买服务):

供应商名称供应商地址评审方法是否价格扣除中标（成交）金额评审总得分

西安创莹智库信息技术有限公司陕西省西安市碑林区文艺路和平花园B座502室综合评分法否 1,180,000.00元 90.49

四、主要标的信息

合同包1(社会救助购买服务):

服务类（西安创莹智库信息技术有限公司）

品目号品目名称采购标的服务范围服务要求服务时间服务标准金额(元)

1-1 社会救助服务社会救助购买服务一、项目概况为全区各街道开展救助服务，拓展临潼区社会救助服务内容，更好满足困难群众多层次化、多样化救助服务需求。二、服务内容（一）服务内容与要求1.入户调查：协助街办对低收入人口认定申请、临时救助申请、教育资助申请的家庭基本情况和经济状况的调查核实；协助街办对在册最低生活保障对象、特困人员救助供养的复核；协助街办对乡村振兴部门认定的防返贫监测对象定期调查；协助对区、街办民政部门认定的与社会救助有关对象进行调查。2.照料服务工作：以“物质＋服务”为理念，为分散特困人员中和低保、低保边缘家庭中单独生活的重病、重残人员提供生活照料服务，包含但不限于打扫卫生、个人卫生护理（理发、剃须、剪指甲等）、衣物清洗、心理慰藉、陪护就诊、代帮代办等服务，全年完成服务不少于2500人次。3.发挥"主动发现"机制作用：主动摸排疑似符合最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助政策的城乡居民家庭，做好情况记录，并及时向街道和区民政局报告。4.参与民主评议：参与公示有异议的救助申请家庭民主评议会，对申请对象的家庭收入、财产状况以及家庭经济状况和实际生活情况等调查情况进行汇报。5.公示检查：对各行政村、社区的社会救助公示栏、公示内容进行监督检查，对发现的问题及时报告街道和区民政局。6.政策宣传：开展内容丰富、形式多样的社会救助政策的宣传活动，提高群众对社会救助政策的知晓率。7.数据监督分析：对在日常工作中发现的问题，通过制式台账定期向民政局反馈；按周报送新增入户、照料探访开展情况；复审工作结束后按街办上报复审入户工作情况，并分析各街办低保动态调整原因；对复审结束后的调整情况，受区民政局委托进行抽查核实。8.“融救助”申请协助：选取一个试点街办，以“融救助”模式为参考，协助该街办所有新审核确认通过的低收入对象申请其他专项救助；非试点街办，每个街办选取2-3户新审核确认通过的低收入对象协助其申请其他专项救助。主要协助内容为：根据入户调查内容，对疑似符合其他专项救助低收入家庭宣传专项救助政策；协助低收入家庭整理专项救助申请相关资料；对有困难的低收入家庭，受其委托可以代为向受理部门提交申请资料；最终选取22户形成具有示范意义的民生事实典型个案。 9.在省、市级新闻媒体中发布我区社会救助相关新闻不少于2篇。（二）服务区域在临潼区行政辖区内，必要时，延伸至临潼区行政辖区之外。三、服务要求（一）人员要求按照临潼区总体人口、社会救助服务对象规模估算，服务商应当配备的专职工作人员不少于14人（在年度复核等工作量较大时期，服务商需加派人员集中力量做好复核工作）。服务商应当负责完成本合同约定的服务事项，做好调查人员相关政策培训工作。（二）车辆要求服务商应配备不少于2台5座（或7座）的机动车辆专职保障入户调查工作。四、商务要求(一)服务期限自合同签订之日起一年。（二）款项结算1.合同签订后，乙方按要求向甲方提供相应资料，经审查无误后，甲方在双方约定期限内向乙方支付合同总价的80%，2.待完成项目全部内容合同期满后，经甲方对乙方提供服务工作进行一年考评并书面确认合格后，甲方在双方约定期限内向乙方支付合同总价的20%。（三）绩效考核（1）根据工作开展情况和实际需求，可会同辖区街道对第三方工作开展及落实情况适时开展绩效评价。街道据实填写第三方社会救助服务工作考核表，街道考评结果将作为西安市临潼区民政局最终考评的重要依据；（2）西安市临潼区民政局对第三方考核结果为不合格的，区民政局有权选择单方终止合作，并不予支付剩余费用，且第三方应退还西安市临潼区民政局已支付的所有费用。一、项目概况为全区各街道开展救助服务，拓展临潼区社会救助服务内容，更好满足困难群众多层次化、多样化救助服务需求。二、服务内容（一）服务内容与要求1.入户调查：协助街办对低收入人口认定申请、临时救助申请、教育资助申请的家庭基本情况和经济状况的调查核实；协助街办对在册最低生活保障对象、特困人员救助供养的复核；协助街办对乡村振兴部门认定的防返贫监测对象定期调查；协助对区、街办民政部门认定的与社会救助有关对象进行调查。2.照料服务工作：以“物质＋服务”为理念，为分散特困人员中和低保、低保边缘家庭中单独生活的重病、重残人员提供生活照料服务，包含但不限于打扫卫生、个人卫生护理（理发、剃须、剪指甲等）、衣物清洗、心理慰藉、陪护就诊、代帮代办等服务，全年完成服务不少于2500人次。3.发挥"主动发现"机制作用：主动摸排疑似符合最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助政策的城乡居民家庭，做好情况记录，并及时向街道和区民政局报告。4.参与民主评议：参与公示有异议的救助申请家庭民主评议会，对申请对象的家庭收入、财产状况以及家庭经济状况和实际生活情况等调查情况进行汇报。5.公示检查：对各行政村、社区的社会救助公示栏、公示内容进行监督检查，对发现的问题及时报告街道和区民政局。6.政策宣传：开展内容丰富、形式多样的社会救助政策的宣传活动，提高群众对社会救助政策的知晓率。7.数据监督分析：对在日常工作中发现的问题，通过制式台账定期向民政局反馈；按周报送新增入户、照料探访开展情况；复审工作结束后按街办上报复审入户工作情况，并分析各街办低保动态调整原因；对复审结束后的调整情况，受区民政局委托进行抽查核实。8.“融救助”申请协助：选取一个试点街办，以“融救助”模式为参考，协助该街办所有新审核确认通过的低收入对象申请其他专项救助；非试点街办，每个街办选取2-3户新审核确认通过的低收入对象协助其申请其他专项救助。主要协助内容为：根据入户调查内容，对疑似符合其他专项救助低收入家庭宣传专项救助政策；协助低收入家庭整理专项救助申请相关资料；对有困难的低收入家庭，受其委托可以代为向受理部门提交申请资料；最终选取22户形成具有示范意义的民生事实典型个案。 9.在省、市级新闻媒体中发布我区社会救助相关新闻不少于2篇。（二）服务区域在临潼区行政辖区内，必要时，延伸至临潼区行政辖区之外。三、服务要求（一）人员要求按照临潼区总体人口、社会救助服务对象规模估算，服务商应当配备的专职工作人员不少于14人（在年度复核等工作量较大时期，服务商需加派人员集中力量做好复核工作）。服务商应当负责完成本合同约定的服务事项，做好调查人员相关政策培训工作。（二）车辆要求服务商应配备不少于2台5座（或7座）的机动车辆专职保障入户调查工作。四、商务要求(一)服务期限自合同签订之日起一年。（二）款项结算1.合同签订后，乙方按要求向甲方提供相应资料，经审查无误后，甲方在双方约定期限内向乙方支付合同总价的80%，2.待完成项目全部内容合同期满后，经甲方对乙方提供服务工作进行一年考评并书面确认合格后，甲方在双方约定期限内向乙方支付合同总价的20%。（三）绩效考核（1）根据工作开展情况和实际需求，可会同辖区街道对第三方工作开展及落实情况适时开展绩效评价。街道据实填写第三方社会救助服务工作考核表，街道考评结果将作为西安市临潼区民政局最终考评的重要依据；（2）西安市临潼区民政局对第三方考核结果为不合格的，区民政局有权选择单方终止合作，并不予支付剩余费用，且第三方应退还西安市临潼区民政局已支付的所有费用。自合同签订之日起一年满足甲方要求 1,180,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

侯振扬（采购人代表）、曹东洋、徐康

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额

（1）招标代理费金额以中标金额为基数参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、国家发展改革委办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）的有关规定执行；（2）招标代理服务费账户户名：陕西寰瑞项目管理有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司西安临潼区支行账号：3700029209200454460

合同包号合同包名称代理服务费金额（万元）收取对象

1 社会救助购买服务 1.644 中标（成交）供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起 1 个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

# 1.采购人信息

名称：西安市临潼区民政局

地址：临潼区桃源路83号

联系方式：徐莎、查看完整信息

# 2.采购代理机构信息

名称：陕西寰瑞项目管理有限公司

地址：陕西省西安市临潼区东关街21号建筑小区综合楼北单元5层南户

联系方式：查看完整信息

# 3.项目联系方式

项目联系人：门哲西

电话：查看完整信息

陕西寰瑞项目管理有限公司

2026年06月24日